近日，人民银行下发了2024年金融机构金融统计制度修订的讨论稿，我们对发文进行了详细分析，本次年底制度升级主要变动可以总结为以下几点，供各位参考。

总体来看，本次人行的年底制度升级变动不大，主要有两大特点：

1. 更好地融合了人行内部大集中、金数、资管产品逐笔统计等制度，例如统一了不同模块间同类业务的统计标准，灵活运用金融基础数据制度弥补大集中关于高技术制造业统计的不足等。这也意味着，对于金数与大集中等的跨模块数据一致性将提出更高要求。

2. 继续加强对科技、涉农、绿色、普惠等领域金融支持情况的关注，同时降低同类信息在不同报表的冗余情况，合理优化采集指标。

具体来看

01. 优化涉农贷款相关统计指标，包括细化农户贷款的分类，增加对农户经营贷款及其子项（包括按单户授信区间，区分个体工商户和小微企业主等维度）的统计，城市企业及各类组织涉农贷款下不再区分企业贷款和各类组织贷款，统一进行整合，简化按资金用途划分的各类子项以及农业综合开发贷款等统计，增加对粮食及重要农产品生产、种业振兴、农产品初加工及精深加工、农业机械等重点农业扶持方向的融资情况关注。

此外，将“农村企业及各类组织贷款”更名为“乡村企业及各类组织贷款”，“城市企业及各类组织涉农贷款”更名为“城镇企业及各类组织涉农贷款”，乡村和城镇区域的划分依赖《统计上划分城乡的规定》（国务院于2008年7月12日国函（2008）60号批复）。涉及的报表包括A3302境内大中小型企业贷款和A1433/A2433涉农贷款月报简报，以及金数的存量专项贷款信息。

02. 增加对高技术制造业贷款的关注。为支持制造强国建设，反映金融对高端装备等战略重点行业和重点领域的扶持力度，更好地服务政策决策施策，在金数的存量专项贷款信息中，增加对高技术制造业贷款的判断，高技术制造业的判断依据《高技术产业（制造业）分类（2017）》（国统字（2017）200号文印发）。

03. 绿色贷款专项统计中，终止报送“环境、安全等重大风险企业贷款”及其子项共123个指标，删除关于环保、安全等有重大风险的企业贷款统计，更专注于绿色贷款，以提高数据报送效率。涉及A3327绿色贷款专项统计。

04. 整合表外业务及其中间业务收入的统计指标。终止“A1310/A2310商业银行中间业务统计”季报表，在A3304报表中按照《商业银行表外业务风险管理办法》，将表外业务及其收益按照担保承诺类、代理投融资服务类、中介服务类、金融衍生品类及其他表外业务等重新进行归类，并对代理交易、代理代销理财产品、代理收付、保管、置换预售监管资金保函等表外业务，以及结算、保理、银团贷款、外汇买卖、银行卡、电子银行服务等其他中间业务收入相关增加细项指标统计。以上调整自2024年年初结转数起生效。

05. 优化资管产品逐笔统计制度，包括：

1）根据新实施的《关于规范信托公司信托业务分类的通知》，明确信托公司资管产品统计范围，包括除财产信托以外的其他信托产品统计，如资产服务信托、资产管理信托、公益慈善信托和其他信托产品。

2）增加对除拆借、回购、贷款以外的其他非标债权业务投资、其他股权投资明细数据的专项报文采集，并同步缩小除拆借、回购外贷款的业务范围，以支持融资平台债务统计数据需求。

3）优化关于债券投资、非标债权投资等业务的指标名称和层级，保持与统计标准的协调。

4）为支持产品期限和收益率计算的科学性，增加对净值型产品的初始净值及相关收益指标等，以及增加对产品展期、产品登记注册编码、清算状态、开放周期等信息，修订募集结束日期的字段解释等。

06. 增加对非标债权交易的关注，在金数的存量单位贷款信息中增加“登记交易场所代码”字段，统计非标债权登记交易场所的统一社会信用代码。登记交易场所包括但不限于地方金融资产交易所、银行业信贷资产登记流转中心有限公司、银行业理财登记托管中心有限公司、中证机构间报价系统股份有限公司和上海保险交易所股份有限公司。资管产品逐笔统计制度也相应增加了对非标债权的明细统计。

07. 建立金数统计制度“初报+复报”的分批报送模式。将存量专项贷款信息拆分为一批报文和二批报文，其中和个体工商户、小微企业主相关的判断信息纳入一批报文，其他信息纳入第二批报文。且自2024年开始，金融基础数据统计制度中的个人贷款、单位贷款、存量专项贷款数据一批报文采用“初报+复报”方式，初报于每月8号之前完成报送，复报于每月10日前。存量专项贷款二批报文于每月12日前完成报送。存量个人贷款于每月22日前完成报送。

08. 细分银行承兑汇票类型。根据《商业汇票承兑、贴现与再贴现管理办法》，将商业汇票细分为银行承兑汇票、财务公司承兑汇票、商业承兑汇票等，明确银行承兑汇票含财务公司承兑汇票。涉及A3410银行承兑汇票专项统计制度和金数票据业务相关报文。

09. 统一大集中、金数、资管等模块的金融统计标准，如企业统一更名为非金融企业，衍生品统一更名为金融衍生工具等，侧面反映了监管机构内部已在推进金融数据标准的建设。

10. 拓展报送机构范围。自2024年年初结转数据起，3702-中小金融机构存贷款日报的报送机构增加“消费金融公司”。

此外，本次制度升级还增加了对数字人民币现金的关注，调整外汇买卖指标的统计口径，明确了中长期贷款的统计口径，停报了邮储老协议存款指标及存贷比计算相关指标等。

以上解读是基于2024年人行金融统计制度修订内容讨论稿的分析，总体来看变动不大。我们将持续为大家分享最新的监管政策与资讯，欢迎咨询与交流。